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索引號 hnyx-0001/2019-07071 發文機關 發布時間 2019-07-09
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攸縣人民政府關于完善應急管理體系的通知

攸縣政府門戶網站:www.cuvjo.tw 更新時間:2019-07-09 [打印] [關閉] 字體大小:

攸政發〔20194

 

攸縣人民政府

關于完善應急管理體系的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關部門單位:

  為切實加強并優化社會綜合治理,奮力推動全縣經濟社會高質量發展,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定,縣人民政府決定改革并完善應急管理體系。現就有關事項通知如下:

  一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本,以健全應急管理體系為基礎,堅持以防為主、防災減災救災相結合、立足當前與著眼長遠相結合,著力補短板、織底網、強能力、促協同,構成統一領導、權責一致、權威高效的應急管理體系,形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制, 全面提高應急管理綜合能力,實現從應對單一災種向全災種綜合防災減災救災轉變,從應急資源分散管理向應急救援統一指揮、聯合響應轉變,為全縣高質量發展提供堅實保障。

  二、主要任務

(一)完善應急管理體系。一要完善應急管理組織體系。構建全方位、立體化應急管理組織體系,統一編制應急預案、統一救援力量建設、統一發布災害信息、統一指導應急處置,確保全縣應急管理各項工作真正落實到實處。二要完善應急管理責任體系。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責的要求,明確并細化各級各部門各崗位在應對各類突發事件中的工作職責,構成橫向到邊、縱向到底的應急管理責任體系。三要完善應急管理標準體系。建立健全事故災害風險預防控制標準、突發事件分級分類標準以及預警、響應、處置等應急管理分級標準。四要完善應急管理預案體系。建立覆蓋全縣、全行業、全單位的應急預案體系,切實做好各級、各類相關應急預案的銜接工作,同時盡快建好全縣應急預案數據庫;加強應急預案演練,應急預案責任單位每年至少開展1次應急演練。五要完善應急管理服務體系。加強應急管理和應急救援人員配置,做好資金、裝備、物資保障工作。

(二)健全應急管理制度。一要健全應急預警機制。制定并完善事故災害分類管理、分級預警、統一歸口、平臺共享、發布規范的應急預警信息管理制度。二要健全應急會商機制。各級各部門要針對事故災害發生規律、季節特點等,開展聯合會商,研判形勢,科學有效做好防災、減災、救災工作;同時要建立健全各行業領域安全聯席會議制度。三要健全應急聯動機制。堅持黨政主導、統一指揮、部門聯動、社會參與、運轉順暢、處置高效的原則,建立信息共享、資源共用以及重大災害風險防治、應急救援聯防聯控、聯合行動的工作機制。四要健全應急協調機制。各級各部門要盡快制定信息發布、災情報告、現場指揮、協調銜接、輿情應對等應急管理工作制度,優化應急管理人力、物力等資源配置。

(三)提高應急管理能力。一要提高應急基礎能力。各級各部門要組織力量認真開展重大風險和應急資源摸底工作,盡快篩選匯總上報,以便分領域、分類型建立應急資源數據庫和重大風險數據庫。要加強城鄉基礎設施防災抗災能力建設,提升城鄉生命線工程、應急避難場所、消防設施和交通、水利、通信、供水供電供氣等關鍵基礎設施災害設防標準。二要提高應急救援能力。按照專業化、規范化要求,各行業領域要加強應急救援隊伍建設,全面提升搶險救援能力。危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、兩客一危車輛運營、建筑施工、水利、林業及人員密集場所經營管理單位,要建立專兼職一線救援隊伍,全面提升疏散自救、現場互救和就近救援能力。三要提高應急協同能力。充分運用傳統媒體和新型媒介,結合開展防災減災日消防宣傳日安全生產月等活動,加強應急知識宣傳和培訓。組織開展應急管理業務培訓,提高各級黨政領導干部指揮能力和應急管理干部綜合業務能力。充分發揮群團組織作用,動員社會各方面力量參與和支持應急管理工作。四要提高應急保障能力。推進應急管理指揮平臺建設,建設一體化應急通信網絡,實現應急信息資源互聯互通、對接共享,形成全縣應急管理一張網調度指揮信息保障體系。要加強溝通銜接,建立完善困難救助、搶險救災等應急物資儲備,形成布局合理、種類齊全的應急物資儲備體系。

  三、工作措施

  (一)強化領導。應急管理工作點多面廣線長,要加強領導,形成合力。成立縣應急救援總指揮部(詳見附件1),負責統一組織、統一指揮、統一協調各類災害和事故應急救援,總指揮部下設10個專項應急指揮部(詳見附件2),具體負責相應災害防治和應急處置工作。各鄉鎮(街道)要結合實際,盡快建立健全本級應急管理指揮機構。

(二)嚴明職責。堅決落實應急管理工作責任制,做到各司其職、各負其責。縣應急管理局要切實履行綜合監督管理和應急救援責任,各級各相關部門要切實履行所轄行業領域安全工作日常管理、監督管理和應急管理責任,不斷提高應急管理能力。

(三)確保高效。全縣各級各部門要進一步細化工作任務,加強工作銜接,分清輕重緩急,做到有的放矢,切實把工作做實做細。同時,要結合本轄區、本部門實際,積極探索,勇于創新,對落實工作的經驗做法、取得成效及時進行總結,對存在的問題及時報告,不斷完善應急管理體系,確保全縣應急管理工作高效有序運行。

  

附件:1.攸縣應急救援總指揮部成員名單

2.攸縣專項應急指揮部成員名單 

 

 

 

攸縣人民政府   

201973  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

攸縣應急救援總指揮部成員名單

 

揮長:  濤(縣委副書記、縣長)

副總指揮長:李子善(縣委常委、常務副縣長)

陳代陸(副縣長)

周文安(副縣長)

蔣芷境 (副縣長)

易屹東(副縣長)

唐軍全(副縣長)

彭順昌(副縣長)

楊再江(縣委副調研員)

      員:  波(縣人武部副部長)

譚心飛(縣紀委副書記、監委副主任)

  勛(縣委宣傳部副部長)

  敏(縣委政法委常務副書記)

朱劍鴻(縣總工會副主席)

劉豐華(縣政府辦主任)

鄧小榮(縣發改局局長)  

                      胡建雄(縣教育局局長)  

                      李奇躍(縣科工信局局長)  

                     劉新華(縣公安局常務副局長)  

                     李益民(縣民政局局長)   

                       明(縣司法局局長)  

                     彭愛斌(縣財政局局長)  

周世偉 (縣人社局局長)

             周衛國(縣自然資源局局長)  

                     趙愛云(縣住建局局長)  

                     陳曉輝(縣交運局局長)  

                       彥(縣水利局局長)  

                     李林華(縣農業農村局局長)  

                     聶雙利(縣商糧局局長)  

                     文志輝(縣文旅廣體局局長) 

                     洪虎龍(縣衛生健康局局長)  

                     劉文勇(縣應急管理局局長)

              譚偉榮(縣城管局局長)

  勇(縣林業局局長)

游江龍(縣市場監管局局長)

左桐林(生態環境分局局長)

彭傅綱(縣交警大隊隊長)

   聃(縣消防大隊隊長)  

                     賀滋洲(縣武警中隊中隊長)

                     曾葉新(縣供銷社主任)   

                    鄔四海(縣氣象局局長)  

                    陳永紅(縣郵政公司總經理)

             劉科峰(縣電信公司總經理)

               凱(縣移動公司經理)

               平(縣聯通公司總經理)

             陳貴斌(供電公司總經理)    

總指揮部下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局,由劉文勇同志兼任辦公室主任。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

攸縣專項應急指揮部成員名單

 

一、縣安全生產應急指揮部

長:李子善(縣委常委、常務副縣長)  

副指揮長:楊再江(縣委副調研員)        

劉文勇(縣應急管理局局長)  

縣安全生產應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局,劉文勇同志兼任辦公室主任。

二、縣消防安全和抗震救災應急指揮部

長:李子善(縣委常委、常務副縣長)  

副指揮長:楊再江(縣委副調研員)

劉文勇(縣應急管理局局長)  

                      聃(縣消防救援大隊隊長)

縣消防安全和抗震救災應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣消防救援大隊,吳聃同志兼任辦公室主任。

三、縣食品藥品應急指揮部

長:陳代陸(副縣長)

副指揮長:鄒志斌(縣政府辦副主任)

游江龍(縣市場監管局局長)  

縣食品藥品應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣市場監督管理局,游江龍同志兼任辦公室主任。 

四、縣防汛抗旱應急指揮部

: 周文安(副縣長)

副指揮長:周雪飛(縣政府辦副主任、城鄉同治辦主任)

  彥(縣水利局局長)

劉文勇(縣應急管理局局長)  

縣防汛抗旱應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣水利局,劉彥同志兼任辦公室主任。

五、縣社會安全應急指揮部

長:蔣芷境(副縣長、縣公安局局長)

副指揮長:陳  敏(縣委政法委常務副書記)

劉新華(縣公安局常務副局長)  

縣社會安全應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公安局,劉新華同志兼任辦公室主任。

六、縣地質災害應急指揮部

長:易屹東(副縣長)

副指揮長:陽紅衛(縣政府辦正科級干部)

周衛國(縣自然資源局局長)  

縣地質災害應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣自然資源局,周衛國同志兼任辦公室主任。

七、縣森林防火應急指揮部

長:易屹東(副縣長)

副指揮長:陽紅衛(縣政府辦正科級干部)

劉文勇(縣應急管理局局長)  

  勇(縣林業局局長)  

縣森林防火應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣林業局,何勇同志兼任辦公室主任。

八、縣公共衛生應急指揮部

長:唐軍全(副縣長)

副指揮長:劉建兵(縣政府辦副主任)

洪虎龍(縣衛生健康局局長)

縣公共衛生應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣衛生健康局,洪虎龍同志兼任辦公室主任。

九、縣生態環境應急指揮部

長:彭順昌(副縣長)

副指揮長:武志勇(縣政府辦正科級干部)

左桐林(市生態環境局攸縣分局局長)  

縣生態環境應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市生態環境局攸縣分局,左桐林同志兼任辦公室主任。

十、縣交通運輸應急指揮部

長:彭順昌(副縣長)

副指揮長:武志勇(縣政府辦正科級干部)

陳曉輝(縣交通運輸局局長)  

彭傅綱(縣交警大隊隊長)  

縣交通運輸應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,陳曉輝同志兼任辦公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 攸縣人民政府辦公室                          201973日印發


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